|
(2017年5月25日天津市静海区第二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)
为认真贯彻落实中央、市委、区委改进工作作风、密切联系群众的有关规定和要求，根据地方组织法、监督法的有关规定，就进一步改进区人大常委会执法检查、视察和调研活动，增强针对性和实效性，提出如下意见：
1、执法检查、视察和调研活动，要紧紧围绕法律法规的贯彻落实要求，紧紧围绕全区工作大局和人民群众关注的热点、难点问题，进一步深入基层、贴近实际，广泛听取人大代表和人民群众的意见建议，认真分析研究实际情况，提出有针对性的建议措施，着力推动经济社会发展和民计民生问题的解决，实现好维护好发展好人民群众的合法权益。
2、执法检查、视察和调研活动，要轻车简从、务求高效，可以视情况采取执法检查与政府部门自查相结合、分组活动和集中座谈相结合等方式，做到活动方式简便易行、了解情况全面深入，要突出活动重点，抓住主要问题，增强可操作性，要统筹和随机选择活动点位，既要看先进典型，也要看一般性的，更要看困难问题较多的地方。
3、集中进行执法检查、视察要控制规模，用车一般不超过两部中型客车。分小组进行执法检查、视察的规模一般控制在15人以内，使用一部中型客车。调研活动的规模一般控制在10人以内，使用一部中型客车。参加活动的人员应集体乘车。工作人员按照必要、精干原则配备，集中进行的活动一般3人以内，分小组进行的活动一般2人以内。
4、执法检查、视察和调研活动前，负责活动组织实施部门应认真开展前期调研，收集相关资料，了解全面情况，筛选突出问题，明确活动重点内容、时间地点、人员组成、活动步骤方式、任务分工等。方案确定后，负责活动组织实施部门应向拟参加人员提供活动相关资料、前期调研情况报告，必要时可组织开展对拟参加人员的培训工作。
5、执法检查、视察和调研活动中，可以采取听取汇报、询问、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察、查看文件等多种形式，广泛听取社会各方面意见，了解和掌握真实情况，研究分析存在的问题和原因。活动中应保证参加活动的代表充分发言，认真听取他们的意见并吸收到执法检查、视察报告中。
6、执法检查、视察和调研活动后，执法检查组和负责活动组织实施部门应针对活动中发现的突出问题和各方面提出的意见建议，及时形成审议意见。审议意见应体现人大监督的特色，重点是对存在问题进行深入分析，提出切实可行的改进意见和措施。
7、区人大常委会组织的执法检查、视察和调研活动，参加范围一般为区人大常委会主任、副主任，分管室委主任，部分区人大常委会委员和人大代表。活动一般由分管副主任主持，必要时可以由人大常委会主任主持。各专门委员会组织的视察、调研活动参加范围，一般为各专门委员会组成人员、部分区人大常委会委员和人大代表。
8、区人大常委会各工作委员会，每年年初，通过下列途径提出本年度执法检查、视察和调研活动的建议项目：(1)关系全区工作大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题；(2)区人大常委会在执法检查中发现的突出问题；(3)区人大代表提出的建议、批评和意见集中反映的问题；(4)区人大常委会组成人员提出的比较集中的问题；(5)区人大常委会各工作委员会在调查研究中发现的突出问题；(6)人民来信来访集中反映的问题。项目建议应提出情况分析、活动目的、重点内容、活动方式、时间安排等。
9、区人大常委会办公室应及时对各室委提出的执法检查、视察和调研活动的建议项目进行汇总分析，每年年初提出本年度区人大常委会执法检查、视察和调研活动的年度计划(草稿)。区人大常委会办公室进行综合协调，形成年度活动计划初步安排意见，提交主任会议专题研究。
10、主任会议研究后，提交常委会会议审议通过，印发区人大常委会组成人员和各工作委员会，“一府两院”和乡镇人大，通报区人大代表，并向社会公布。根据实际情况，经主任会议研究，可以临时调整或增加执法检查、视察和调研活动。
|
